От климатических вызовов к общим решениям: Узбекистан продвигает интеграцию в Центральной Азии
Изменение климата становится одним из ключевых вызовов для Центральной Азии, затрагивая водные ресурсы, сельское хозяйство, энергетику и экологическую безопасность региона.
Узбекистан последовательно выступает за укрепление регионального взаимодействия в этой сфере, предлагая подходы, основанные на доверии, обмене опытом и совместной реализации практических инициатив. Вопросы климатической интеграции, защиты интересов населения, технологического сотрудничества, экологического образования и расширения доступа к климатическому финансированию стали одними из важных тем участия Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в мероприятиях 31-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP31).
О внешнеполитическом значении участия Узбекистана в климатическом саммите, перспективах формирования новой модели регионального сотрудничества и практических шагах по обеспечению климатической устойчивости Центральной Азии в беседе с корреспондентом УзА рассказал директор Центра внешнеполитических исследований и международных инициатив Санжар Валиев.
— Санжар Алимхонович, как вы оцениваете внешнеполитическое значение участия Узбекистана в этом саммите? Какие новые возможности оно открывает для страны?
— Узбекистан за последние годы превратился в ответственного участника международных процессов с проактивной внешней политикой. Для нас сегодня новая нормальность, когда глава государства присутствует на заседаниях самых влиятельных площадок многостороннего взаимодействия, где обсуждаются как глобальные проблемы, так и насущные вопросы регионального уровня.
Нынешняя конференция по климатическим изменениям для нас особенно актуальна. В нашем регионе окружающая среда испытывает стрессовое давление в связи с температурными аномалиями. В этом году мы все испытали периоды сильных холодов и жарких дней. Поэтому наше участие во всеобъемлющей климатической дискуссии – настоятельная необходимость. Международная напряженность, ограничения бюджетов и ужесточение климатических вызовов требуют от правительств трудных решений, которые становятся ежедневной проверкой качества государственной политики.
Узбекистан придерживается той точки зрения, что климатическое сотрудничество должно укреплять доверие между странами и помогать решать задачи развития. Сегодня мы уже можем оценить, какие решения работают, что препятствует их распространению и какая поддержка необходима. Это позволяет нам строить национальные планы экономического развития и климатической адаптации на основе проверенных международных решений. Также мы получаем доступ к финансированию, инвестициям и технологическим решениям на основе собственной глубокой экспертизы в этих вопросах. В совокупности такой подход дает больший положительный эффект и достижение целей.
Хочу особо подчеркнуть, для нас климатическая политика, обеспечение экологической безопасности и благополучия человека – это единая, неделимая задача.
— Ключевая инициатива Узбекистана на COP31связана с моделью климатической интеграции. Насколько востребованной основой может стать такая модель для формирования нового направления регионального сотрудничества?
— Как я уже упомянул, Центральная Азия отличается высокой климатической уязвимостью. Сокращение ледников, повторяющиеся засухи, опустынивание и деградация земель усиливают нагрузку на водный комплекс, сельское хозяйство и энергетику. По данным Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, в регионе в тяжелом состоянии находится более 80 миллионов гектаров земель. Их деградация затрагивает доходы и здоровье миллионов людей во всем регионе, их возможность жить и работать на родной земле. Поэтому решения в одной отрасли и в одной стране необходимо соотносить с последствиями для соседей. Природная взаимосвязанность Центральной Азии требует такого же согласованного подхода к защите ее будущего.
Именно поэтому идея развивать климатическую интеграцию государств Центральной Азии крайне необходима и имеет хорошие перспективы. Я понимаю ее как добровольное сближение национальных усилий ради общих практических результатов. Каждое государство сохраняет собственные приоритеты, национальный вклад и выбор инструментов. Такая интеграция не предполагает новых международных обязательств или создания наднациональных органов. Ее содержание определяют доверие, обмен знаниями и готовность сотрудничать там, где совместная работа приносит пользу.
Для Центральной Азии она может стать новым измерением добрососедства: общей способностью предвидеть риски, беречь природное наследие и создавать возможности развития. Взаимосвязанность наших стран должна становиться источником устойчивости каждой из них.
Кстати, у этой инициативы уже есть опора. Государства региона развивают экологический диалог. Узбекистан ранее предложил формировать общий портфель климатических проектов и расширять сотрудничество по экологическим данным. Теперь важно связать эти направления общей логикой исполнения. Климатическая интеграция может соединять работу гидрометеорологических служб, научных организаций, бизнеса и местных сообществ. Она позволит точнее представлять потребности региона и увереннее говорить о его вкладе на международных площадках.
Центральная Азия могла бы стать площадкой, где такой подход получает практическое воплощение. Совместно подготовленные проекты будут понятнее внешним партнерам. Сопоставимые данные помогут точнее обосновывать решения. Участие университетов и предприятий поможет применять новые знания в индустрии. При этом у каждого государства будет возможность участвовать в тех направлениях, которые отвечают его потребностям и готовности. Обмен успешным опытом позволит быстрее находить подходящие решения, а совместная работа –привлекать внимание к проблемам, которые выходят за национальные границы. Так голос региона станет лучше слышен в мировом климатическом диалоге, а международное сотрудничество будет теснее связано с задачами во благо наших граждан.
— Очень интересно, вы могли бы подробнее изложить возможные действия в рамках такой региональной климатической интеграции? И какую роль в этом процессе способен сыграть Узбекистан?
— Мне представляется, что начать нужно с защиты людей от наиболее ощутимых рисков. Именно на этом акцентировал внимание Президент Узбекистана.
Один из первых совместных шагов может касаться усиления мониторинга и раннего предупреждения пыльных бурь, засух и опасной жары. В Центральной Азии уже работают и взаимодействуют национальные гидрометеорологические службы и развивается региональное сотрудничество при поддержке Всемирной метеорологической организации. На этой основе следует улучшать обмен данными, согласовывать прогнозы и обеспечивать своевременное доведение предупреждений до населения.
Фермеру важно знать, когда менять режим орошения. Медицинской службе необходимо заранее подготовиться к волне жары. Предприятиям и школам нужны понятные рекомендации при ухудшении качества воздуха. Здесь важно объединять спутниковые наблюдения, наземные измерения и цифровые модели, включая инструменты искусственного интеллекта. Их ценность – в росте точности прогнозов и способности помочь человеку принимать правильные решения.
Раннее предупреждение необходимо дополнять работой с причинами уязвимости. Водосбережение, модернизация насосных станций, восстановление пастбищ и защитной растительности должны рассматриваться во взаимосвязи. Приступая с 2027 года к председательству в Международном фонде спасения Арала, Узбекистан видит возможности для дальнейшего укрепления такого сотрудничества. В водных вопросах важно поддерживать постоянный предметный диалог с Афганистаном с учетом интересов всех стран региона.
Особого внимания заслуживают аридные экосистемы. Их восстановление необходимо для сохранения почв, биоразнообразия и хозяйственной деятельности. Перспективное направление – совместное исследование природоподобных решений для засушливых территорий, оценка устойчивости насаждений с учетом доступности воды. Продолжим продвижение ранее выдвинутойУзбекистаном инициативы научно обоснованного учета поглощения углеродапустынными и другими аридными экосистемами. Международные методики, критерии истандарты должны надежно отражать особенности специфических для регионаЦентральной Азии территорий и результаты их восстановления.
Климатическая интеграция должна помогать экономическому росту. Для нашего региона важны современная энергетическая инфраструктура, надежные сети и накопители, повышение эффективности промышленности. Странам с разной структурой экономики необходимы соответствующие их условиям траектории энергетического перехода. Выбор технологий следует основывать на их результативности, полной стоимости, надежности энергоснабжения и потреблении воды. Эти критерии помогут сохранять конкурентоспособность и создавать условия для новых производств.
Важна и совместимость правил углеродного учета. Предприятия должны иметь возможность достоверно подтвердить снижение выбросов и представить эти результаты покупателям. Ужесточение требований на внешних рынках повышает значение доступных измерений, независимой проверки и технологической модернизации. Необходимо сотрудничество, которое помогает производителям выполнять применимые требования и сохранять участие в международных цепочках поставок. Для небольших предприятий особенно важны доступная экспертиза и соразмерные издержки.
— В рамках климатической интеграции глава Узбекистана упомянул также технологическое и финансовое направления, как измерения сотрудничества. Почему именно эти аспекты столь важны?
— Сегодня краеугольным вопросом является передача технологий – она должна охватывать весь путь их применения. Нужны возможности апробации внедрения технологических решений в местных условиях, подготовка инженеров, доступ к финансированию и последующее обслуживание.
Поэтому на основе опыта нашей выставки Eco Expo Central Asia можно развивать обмен проверенными адаптационными решениями: соединить демонстрацию технологий с открытым каталогом практик и обсуждением конкретных проектов. В таком каталоге важны результаты испытаний, условия применения, стоимость внедрения и возможности партнерства. Существующие выставочные и научные площадки могут связывать разработчиков, заказчиков и финансовые организации.
Такой формат позволит выбирать технологии для конкретных задач: сократить расход воды, восстановить участок земли, заранее предупредить людей о пыльной буре. Решение, успешно проверенное в одной стране региона, можно будет оценить и адаптировать для другой. Это также создаст возможности для региональных компаний, университетов и молодых исследователей. Нам важно развивать собственные компетенции, чтобы новые технологии продолжали работать после завершения международного проекта.
В то же время финансовая поддержка должна соответствовать характеру этих задач. Подготовке проектов и адаптации необходимы грантовые и льготные инструменты. Для коммерчески жизнеспособных решений важны долгосрочный капитали понятное распределение рисков. Участие Узбекистана в пилотной инициативеBRIDGE открывает возможности для подготовки таких проектов и поиска партнеров.
Кроме того, считаю важным обеспечивать справедливый доступ к климатическому финансированию с учетом уязвимости стран, качества проектов и прозрачности результатов. Государствам с ограниченными возможностями необходима помощь на этапе подготовки. Одновременно международное сообщество должно видеть, какие решения уже реализуются и какой дополнительный эффект приносит поддержка. Такой подход укрепит доверие к сотрудничеству и поможет направлять ресурсы туда, где они защищают людей и создают устойчивые возможности развития. Особенно важен доступ к поддержке для местных сообществ и предприятий, которым трудно самостоятельно подготовить сложную инвестиционную заявку. Успех следует оценивать и по устойчивости результата. Например, работает ли система после завершения проекта, подготовлены ли специалисты, предусмотрены ли средства на обслуживание.
— Ярким моментом выступления стал блокэ кологического воспитания и образования нашей молодежи. Как можно внедрить блок гуманитарного взаимодействия в модель климатической интеграции региона?
— Человек всегда должен находиться в центре интеграции. Если говорим о климатическом сотрудничестве, то его результатом должны стать более безопасная среда, устойчивые источники дохода и возможность строить будущее на своей земле. Сегодня наши лидеры принимают решения для следующих поколений, которым завтра предстоит поддерживать созданные системы и отвечать на непростые вызовы. Поэтому образование является ключевой частью климатической политики. Узбекистан развивает комплексную систему экологического образования. В ее рамках необходимо расширять сотрудничество университетов и профессиональных учебных заведений Центральной Азии и других регионов мира, совместную подготовку преподавателей и практику на реальных проектах. Региону нужны гидрологи, агрономы, инженеры, специалисты по данным и квалифицированные рабочие.
Молодежь уже сегодня может участвовать в исследованиях, экологическом предпринимательстве и работе местных сообществ. Задача стран региона –обеспечить доступ к знаниям и практическому опыту, поддержать профессиональный рост нового поколения. Такое сотрудничество принесет больше подготовленных людей, способных развивать начатую работу и находить собственные решения. В этом состоит одна из самых надежных инвестиций в климатическую устойчивость региона.
При этом современное образование должно опираться и на культурную преемственность. Именно на это обратил внимание наш Президент. Нашу повседневную культуру необходимо поддерживать знаниями и возможностями для участия. Когда школа, семья и махалля действуют вместе, бережное отношение к природе становится привычкой, которая сохраняется на всю жизнь. Соседская взаимопомощь и ответственность за общее дело могут стать прочной основой больших преобразований.
Беседовала Азиза Алимова, УзА
